日前公布的“十四五”规划纲要中,提出推进延迟退休四项原则:“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”,对实施延迟退休做出了进一步的要求。这也透露出广受关注的延迟退休已正式进入到了“计划实施”的阶段。
关于“延迟退休”社会谈论已久。渐进式、有弹性、有差别地延迟退休如何落实?
“十四五”规划纲要在第四十五章“实施积极应对人口老龄化国家战略”中提出:
综合考虑人均预期寿命提高、人口老龄化趋势加快、受教育年限增加、劳动力结构变化等因素,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则,逐步延迟法定退休年龄,促进人力资源充分利用。
预期寿命提高
城镇居民预期寿命已超80岁
人口老龄化趋势加快
老年人口将突破3亿
受教育年限增加导致开始工作年龄被推后
劳动力结构变化 年均减少300万人以上
渐进式小步调整 节奏总体平缓
小步调整:延迟多少不会“一刀切”
弹性实施:
充分体现改革的灵活性和包容性
分类推进:保持差异性 不会齐步走
统筹兼顾:
配套政策和保障措施需协同推进
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